各有關(guān)單位及全體施工作業(yè)人員:
2023年6月7日,深圳市某公司在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試作業(yè)時,發(fā)生一起嚴(yán)重的機械傷害事故。一名作業(yè)人員不幸被卷入運行中的機械設(shè)備,經(jīng)搶救無效身亡。事故暴露出作業(yè)現(xiàn)場安全管理存在重大漏洞、安全操作規(guī)程形同虛設(shè)、人員安全意識極度淡薄等突出問題,教訓(xùn)極其深刻,代價極為慘痛。為深刻汲取事故教訓(xùn),堅決遏制同類悲劇重演,現(xiàn)特此通報事故情況,并緊急頒布《施工專業(yè)作業(yè)機械安全十二條鐵律》,要求所有涉及機械操作、維修、調(diào)試及相關(guān)作業(yè)的單位與個人,必須立即、不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行。
一、 事故基本情況與初步原因分析
據(jù)初步調(diào)查,事故直接原因是當(dāng)事人在未確認(rèn)設(shè)備完全斷電、能量完全隔離的情況下,違規(guī)靠近并接觸處于潛在運動狀態(tài)的傳動部件。現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)缺失,風(fēng)險辨識不足,應(yīng)急預(yù)案流于形式。這起用生命換來的警示,再次敲響了機械傷害防范的警鐘。
二、 施工機械安全十二條鐵律(立即執(zhí)行)
為確保人員生命絕對安全,現(xiàn)強制規(guī)定以下十二條鐵律,凡涉及機械施工專業(yè)作業(yè),必須無條件遵守:
- 能量隔離鐵律:任何機械維保、調(diào)試、清理作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“停電、掛牌、上鎖”程序,確保能量源徹底隔離,并經(jīng)雙重確認(rèn)。
- 許可作業(yè)鐵律:涉及高風(fēng)險機械作業(yè)(如進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部、靠近運轉(zhuǎn)部位)必須辦理專項安全作業(yè)許可證,明確措施、負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人。
- 勞動防護(hù)鐵律:進(jìn)入機械作業(yè)區(qū)域,必須規(guī)范穿戴合格的安全帽、防砸防穿刺勞保鞋等個人防護(hù)裝備,長發(fā)、寬松衣物必須妥善約束。
- 安全裝置鐵律:所有機械的安全防護(hù)罩、聯(lián)鎖裝置、急停開關(guān)必須齊全、有效、可靠,嚴(yán)禁擅自拆除、屏蔽或失效使用。
- 持證上崗鐵律:機械操作、維修、指揮人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗,嚴(yán)禁無證、違章操作。
- 鳴笛警示鐵律:機械設(shè)備啟動或移動前,必須鳴笛或發(fā)出清晰警示,確認(rèn)周圍人員處于安全區(qū)域。
- 定人定機鐵律:實行設(shè)備專人負(fù)責(zé)制,非指定操作人員未經(jīng)許可不得操作設(shè)備。
- 狀態(tài)確認(rèn)鐵律:作業(yè)前、中、后必須對機械設(shè)備及周邊環(huán)境進(jìn)行安全狀態(tài)檢查確認(rèn),及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
- 清場作業(yè)鐵律:設(shè)備運行期間,嚴(yán)禁任何人員進(jìn)入危險運動區(qū)域。維保時,必須設(shè)置明顯警示標(biāo)識,必要時實行物理隔離。
- 應(yīng)急演練鐵律:各單位必須制定針對性機械傷害應(yīng)急預(yù)案,并定期組織實戰(zhàn)演練,確保人人知曉處置流程。
- 監(jiān)護(hù)監(jiān)督鐵律:高風(fēng)險機械作業(yè)必須設(shè)置專人全程監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員不得擅離職守,必須與作業(yè)人員保持有效溝通。
- 違章零容忍鐵律:對任何違反上述鐵律的行為,實行“零容忍”,立即停工整改,并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三、 工作要求
- 即刻傳達(dá),全面覆蓋:各單位接到本通報后,須在24小時內(nèi)將事故教訓(xùn)及“十二條鐵律”傳達(dá)到每一位管理人員和作業(yè)人員,確保人人知曉、刻印于心。
- 立即排查,徹底整改:即日起,組織開展全范圍的機械設(shè)備專項安全檢查,對照“十二條鐵律”逐條排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患立行立改,建立臺賬,閉環(huán)管理。
- 強化培訓(xùn),提升意識:結(jié)合本事故案例和“十二條鐵律”,開展全員安全再教育、再培訓(xùn),特別是加強一線作業(yè)人員的風(fēng)險辨識能力和遵章守紀(jì)自覺性。
- 壓實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法:嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任。安全監(jiān)管部門將加大暗訪抽查和執(zhí)法力度,對執(zhí)行不力的單位和個人依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
生命重于泰山,安全警鐘長鳴。請各單位務(wù)必以對生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將“十二條鐵律”作為機械作業(yè)不可逾越的紅線和底線,堅決落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一次操作,切實筑牢安全生產(chǎn)防線,杜絕類似事故再次發(fā)生。
特此通報。